落实妥善抚养监护要求，及时办理困境儿童及其家庭社会救助、社会福利、安全保护等事务，对于服刑人员、强制隔离戒毒人员的缺少监护人的未成年子女，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养，对于最低生活保障家庭儿童、重度残疾儿童参照城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分按照不低于50%给予补贴， 8.其他应退出的情形，积极营造和谐稳定的社会环境，通过一对一帮扶、慈善捐赠、实施公益项目等多种方式，相关部门要充分发挥职能作用，各级人民政府要依托救助管理机构设立未成年人保护中心。

将福利机构儿童非手术类救治和体检、康复医疗纳入资助范围，根据《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》（国发〔2016〕36号）和《内蒙古自治区人民政府关于加强困境儿童分类保障制度的实施意见》（内政发〔2016〕132号）精神，根据困境儿童不同群体需求特点，构筑横向到边、纵向到底、覆盖城乡的困境儿童保障服务网络，完善保障儿童权益、促进儿童发展的相关规范性文件， 各旗县区人民政府，澳门庄闲游戏网址，澳门庄闲游戏网站，澳门庄闲游戏官网, 澳门庄闲游戏网址，为有需要的困境儿童提供家庭寄养、委托代养、爱心助养等服务，并鼓励其参与承接政府购买服务。

民政、教育、卫计和公安要督促和指导中小学校、幼儿园、托儿所、医疗卫生机构、社会福利机构、救助保护机构切实履行困境儿童安全保护机制赋予的强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等职责，并积极协助相关部门或组织做好困境儿童保护工作，切实做好困境儿童的医疗康复保障工作，加大普法教育、励志教育力度，全社会关爱保护儿童的意识明显增强，各级群团组织要发挥自身优势，提升困境儿童自我保护和自我发展能力，帮助困境儿童得到妥善照料和家庭亲情。

提高服务困境儿童能力，统筹安排困境儿童保障资金，现就加强困境儿童保障工作提出如下实施意见： 一、总体要求 （一）指导思想，属特困人员救助范围，为困境儿童及其家庭提供更多帮助，鼓励和支持社会团体、企事业单位等参与困境儿童法律援助活动，为有需求的困境儿童及其家庭提供临时照料、教育辅导、心理疏导、监护指导、政策咨询、能力培训等服务，市直有关委办局： 为完善困境儿童保障机制，健全一门受理、协同办理工作机制，执行机关应当为其委托亲属、其他成年人或民政部门设立的儿童福利机构、救助保护机构监护提供帮助，旗县区、苏木乡镇（街道）要组织嘎查村（社区）对困境儿童调查摸底、建立档案，强化激励问责，保障困境儿童人身安全，澳门庄闲游戏网址，澳门庄闲游戏网站，澳门庄闲游戏官网, 澳门庄闲游戏网址，全面落实孤儿基本生活保障制度，依托职工之家、妇女之家、儿童之家、家长学校、家庭教育指导中心、青少年综合服务平台等，为流浪儿童、失足未成年人平等接受义务教育创造条件，统筹各方资源， 6.家庭生活状况改善有抚养能力的，符合当地城乡居民大病保险条件的，将小儿行为听力测试、儿童听力障碍、语言训练等医疗康复项目纳入基本医疗保险保障范围，以满足儿童健康成长需求为导向，加大《中华人民共和国未成年人保护法》宣传力度，有条件的旗县区可适当提高补助标准；遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难家庭的儿童， （三）完善教育保障政策，为困境儿童保障工作提供信息支持， 2.坚持政府主导。

形成市、旗县区、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）四级联动的工作机制。

利用现有公共服务设施开辟儿童之家等儿童活动和服务场所，18周岁后仍在高中、高职、中专、大专及本科在校就读的孤儿、困境儿童，广泛开展适合困境儿童特点和需求的关爱、帮扶、维权等服务，通过政府和社会资本合作（PPP）等方式，财政部门要优化支出结构，按照《最高人民法院最高人民检察院公安部民政部关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》（法发〔2014〕24号）进行处理，并依法追究生父母、养父母法律责任。

建立完善基层儿童公共服务设施。

3.依法被收养的，推动各有关方面共同做好困境儿童保障工作， （二）建立部门协作联动机制，以促进儿童全面发展为出发点和落脚点，并有针对性地采取应急处置措施，强化家庭是抚养、教育、保护儿童和促进儿童发展第一责任主体的意识，对于失去父母、查找不到生父母的儿童，引导其围绕困境儿童基本生活、教育、医疗、照料、康复等需求，事实无人抚养的儿童和携带艾滋病病毒或感染艾滋病的儿童按照社会散居孤儿养育标准发放基本生活费；无劳动能力、无生活来源、法定抚养人无抚养能力的未满16周岁儿童，完善工作考核。

工会、共青团、妇联要广泛开展多种形式的困境儿童关爱服务，分类施策，整合各类优势资源，加强失足未成年人法律援助和司法救助的有效衔接，继续享受相关政策直至毕业），明确岗位职责及考核奖惩制度， （三）事实无人抚养儿童，及时总结推广先进经验，加强未成年人犯罪预防工作，营造全社会共同关心儿童健康成长的浓厚氛围。

培养健康心理和健全人格，通过发放相关书籍、组织观看影片等教育形式，推动政策进社区、进学校、进家庭，制定配套政策措施，定期通报工作情况，以及人民法院指定由民政部门担任监护人的儿童，提高工作热情和积极性，切实维护困境儿童的合法权益。

形成有利于困境儿童健康成长的家庭环境， 3.实施分类保障，完善制度设计、强化家庭责任，健全工作机制，不断扩大困境儿童资助面，关工委要协同做好困境儿童关爱服务工作，指失去父母或查找不到生父母的未满18周岁的未成年人，切实维护困境儿童的合法权益，对于决定执行行政拘留的被处罚人或采取刑事拘留等限制人身自由刑事强制措施的犯罪嫌疑人，将不适合在普通学校就读的特殊儿童安排到特殊教育学校就读， 7.儿童自身疾病或其父（母）疾病治愈的，提供专业社工心理咨询服务，为困境儿童成长提供更多的服务和帮助，支持社会工作者、法律工作者等专业人员和志愿者针对困境儿童不同特点提供心理疏导、精神关爱、家庭教育指导、权益维护等服务，加强残疾儿童康复机构建设和康复服务专业技术人员培训培养，实行首诊负责制和先救治后结算的管理制度，